forum.msk.ru/material/politic/1279625.html
Здесь Миша Делягин рассуждает о машине управления страной.
Он, вдруг, после многих лет службы на галерах, заметил, что нету в этой машине нужных обратных связей, гарантирующих устойчивость работы.
И обнаружил он, что можно рулить кукловодам совсем за другие нитки.
--------
Почти Соломоновы муки.
---------
И когда поднялся он на гору, и оглянулся на дела рук своих, и задумался глядя с другой стороны, это как? хорошо или сильно наоборот.
Или тогда когда делал, думал, что это - хорошо, а прошло время и немного, и оказалось - совсем плохо.
И надо возвращаться в эту реку опять и начинать всё с начала.
... после «административной реформы» 2004 года. Тогда министерства и ведомства были искусственно разделены на министерства, вырабатывающие политику, службы, осуществлявшие надзор и контроль, и агентства, непосредственно ведавшие деньгами. В результате воцарился бюрократический хаос, полностью дезорганизовавший деятельность правительства более чем на год.
- Но времена меняются. И, когда бывший президент занял пост премьера...
- Он весьма болезненно ощутил созданную им же самим «в прошлой жизни» институциональную ограниченность своих новых возможностей. Формализованным направлением решения этой проблемы стала отмена обязательного согласования всех решений правительства во всех министерствах и ведомствах, затрагиваемых этими решениями. Ранее обязательность этих согласований, понятная с точки зрения здравого смысла, не только чудовищно затягивала принятие самых необходимых решений, но и служила дополнительным источником власти ведомств, которые могли сопротивляться назревшим решениям правительства, просто не посылая под теми или иными техническими предлогами заместителей своего руководителя на соответствующие совещания.
no subject
Date: 2009-07-21 07:04 pm (UTC)no subject
Date: 2009-07-21 11:01 pm (UTC)no subject
Date: 2009-07-22 04:08 am (UTC)Драма в другом.
Отсутствует институциональная устойчивость системы управления страной.
Вроде строют-строют, а надо какой нибуть скажем Пу, херак поперёк всех систем и - ничего пролезает без мыла.
Только какой нибудь тандем Немцов-Гарик как эхо покричат-с.