Великая невидимая газовая стена. Чешите уши пяткой так удобнее.

[laozi]

Фантастический по своей глупо-охренительности слушок, вот так про него рассказал РБК.
Чтобы не отвлекаться по ссылке текст мелким внизу.
               Нефтяники с властями рассматривают строительство трубопроводов для ПНГ.

rbc.ru 28.05.2010 

Нефтяные компании нашли способ уйти от монополии ОАО "Газпром" на газопровод. Сейчас чиновники совместно с компаниями рассматривают возможность строительства отдельной трубопроводной системы для попутного нефтяного газа (ПНГ). Часть финансирования должен обеспечить бюджет, а остальное ляжет на плечи нефтяников.
Как пояснил член комиссии Совета Федерации по естественным монополиям и глава рабочей группы, занимающейся разработкой проекта закона о полезном использовании ПНГ, Бато-Жаргал Жамбалнимбуев, речь идет о строительстве трубопроводов от места добычи ПНГ до места переработки и транспортировки продуктов переработки. "Такая трубопроводная система может замыкаться на ГТС "Газпрома" или идти напрямую к потребителю", - говорит он.
Способы финансирования будут рассматриваться отдельно для каждого такого проекта, говорит Б.Жамбалнимбуев. В основном надежда на нефтегазодобытчиков, поскольку у нефтяных компаний есть программа развития в этом направлении, также опасность больших штрафов за сжигание ПНГ в будущем. По словам парламентария, государство, в свою очередь, готово принимать участие в таких проектах
"Обсуждаются различные варианты господдержки. Например, предоставление преференций по инвестиционным ресурсам", - говорит он.

По словам источника, знакомого с ходом обсуждения вопроса, эту идею предложил вице-премьер Игорь Сечин. ???? Его представитель оставил новость без комментариев. Один из обсуждаемых вариантов - это бюджетное финансирование в размере около 30-40% средств, остальное должны внести нефтяные компании, добавляет собеседник.

Перед нефтяниками уже давно стоит задача снизить объемы сжигания газа на факелах, но срок доведения утилизации ПНГ до 95% неоднократно отодвигался. На такой уровень они должны выйти к 2012г.
Сейчас это требование выполняет только "Сургутнефтегаз". Хуже всего обстоят дела у "Газпром нефти" и "Роснефти".
Последняя признает, что и в этом году утилизация сократится с 68% до 53%, объясняя это в первую очередь запуском Ванкорского месторождения. В своей проблеме нефтяники кивают на "Газпром", который ограничивает их в доступе сухого отбензиненного газа к газотранспортной системе. Вертикально интегрированные нефтяные компании ищут выход из положения и строят около месторождений электростанции, работающие на ПНГ. Однако таким образом может быть использовано только ограниченное количество сырья, а рынок сбыта электроэнергии ограничен.

"Газпром" не возражает против появления альтернативных трубопроводов. "Пусть строят. Проблем в этом не вижу", - сказал официальный представитель компании Сергей Куприянов.

"РБК daily"

 

Такого тупизматизма я давненько не встречал.
Надо слить желчь.
Итак слух пустили слабовато, без деталей, пока что видим то и видим, но и этого достаточно, чтобы сделать некоторые слегка размытые выводы.
Итак.
Перед Сечиным  тот кто сейчас  премьер ещё в 2006 году поставил задачу недискриминационного доступа в ГТС, на которой разлёгся Газпром.
ФАС принял посильное участие.
Ученые копья ломали. WWF пугался и надеялся.
Хотели утилизировать попутный газ ПНГ и для этого надо было, чтобы Газпром в трубу пустил.
В общем люди премьера не щадя живота своего боролись за выполнение указаний хозяина.
Что в итоге.
В итоге нарисовалась и озвучилась из Совфеда идея дублирующей продуктопроводной системы из Сибири до Урало-Поволжья.
Интересно если предположим трубы продуктопроводов проложат про цены вопроса молчим, то на чьи заводы они придут?
Ну скажем СИБУРовские и пр.
То есть опять к тем же питерским, которые  Газпром контролируют.
Тогда вслед за трубами надо и переработку делать. Кто будет строить заводы и куда потом продавать товары, заодно со списыванием СИБУРа в утиль?
Во-первых.
Если Сечин это предложил?, то он не круглый идиот, а кубический.
Во-вторых.
Значит все усилия если они действительно были не для проформы Путина и Сечина, разбились о невидимую китайскую стену Газпромклана.
В-третьих.
Среди нефтяников идиотов нет и эту идею фиктус мог бы одобрить только Ротенберг с группой трубников.
Утилизацию будут делать, но без этого вуавилона.
И при решении задач утилизации ПНГ они не будут делать такие глупости, подобные чесанию ушей пяткой.
В-четвёртых.
ФАС здесь показал опять свою декоративную сущность сторожевой собачки.
В-пятых.
Путин выдал себя слабачком, когда советовал нефтяникам в энергогенерацию подаваться, теперь с трубопроводами заметался и опять и опять размякает. (всю траекторию этого вопроса можно отследить по тэгу png)
И кто же построил такую невидимую стену, что и наш путиносик об неё лоб расшиб, неужели стреножили нашего бравого вояку так, что он простого вопроса не может решить, или это опять манёвры для обмана, как в ФСБ учили?
А может есть тот, кто на газе не хуже подполковника зарабатывает, а его слегка оттёрли от корыта?
О эта проблема ПНГ.
Она лакмусова бумажка для сортировки питерских кланов.

 

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА

ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПЯТОГО СОЗЫВА

 

КОМИТЕТ ПО ПРИРОДНЫМ РЕСУРСАМ,

ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЮ И ЭКОЛОГИИ

 

ВЫСШИЙ ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ СОВЕТ

 

РЕШЕНИЕ

 

10 марта 2009 года                                                                                       № 4.2

 

 

«Проблемы рационального использования попутного нефтяного газа»

 

Обсудив доклады, представленные на заседании Высшего Экологического совета Комитета Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по природным ресурсам, природопользованию и экологии с участием представителей органов законодательной (представительной) и исполнительной власти Российской Федерации, органов местного самоуправления, представителей научных кругов и хозяйствующих субъектов об основных проблемах использования попутного нефтяного газа, а также материалы по рассматриваемому вопросу, предоставленному секцией ВЭС «Экологическая безопасность (в т.ч. ядерная и радиационная)», Высший экологический совет о т м е ч а е т следующее.

 

В современных условиях ужесточения экологических требований к производственным процессам (ратификация многими странами и, в том числе, Россией Киотского протокола), назрела необходимость решения проблемы утилизации попутного нефтяного газа (далее - ПНГ).

В ежегодном Послании Федеральному Собранию в 2007 году Президент Российской Федерации отметил, что в России на нефтяных промыслах сжигается по самым минимальным оценкам более 20 млрд. м³ ПНГ в год, и указал на необходимость создания соответствующей системы учета, увеличения экологических штрафов, а также высказался за ужесточение лицензионных требований к недропользователям.

По оценкам Всемирного банка, годовой объем сжигаемого и удаляемого попутного газа в мире составляет около 110 млрд. м³ в год. Кроме Российской Федерации, только Нигерия, Иран и Ирак сжигают ПНГ в значительных объемах (более 20 млрд. м³ в год).

По подсчетам Минприроды России, из 55 млрд. м³ ежегодно извлекаемого ПНГ, в переработку направляется 26%, 27% газа сжигается в факелах и 47% используется компаниями - недропользователями на нужды промыслов, либо списывается на технологические потери.

Потери экономики России от такого нерационального использования ПНГ составляют более 13 млрд. долларов США в год (стоимость высококачественных жидких углеводородов, пропана, бутана и сухого газа, производимых при переработке ПНГ).

Вопрос эффективного использования ПНГ приобретает особое значение и в связи с Указом Президента Российской Федерации от 4 июня 2008 года № 889 «О некоторых мерах по повышению энергетической и экологической эффективности российской экономики». В документе указывается на необходимость снижения энергоемкости валового внутреннего продукта Российской Федерации и обеспечение рационального и экологически ответственного использования энергии и энергетических ресурсов.

Основными компонентами ПНГ являются углеводороды от метана до гексана, включая изомеры C₄-C₆. Неуглеводородные компоненты представлены азотом, углекислым газом, гелием, аргоном, сероводородом.

В мире ПНГ используют в качестве топлива и химического сырья. Энергетическое использование связано с высокой теплотворной способностью ПНГ, которая колеблется от 9300 ккал/м до 14000 ккал/м углеводородной части газа. При электрокрекинге из метана образуется ацетилен, при конверсии метана перегретым водяным паром или CO в присутствии катализаторов - смесь CO и H, применяющаяся во многих органических синтезах. Этан и пропан могут служить источником получения этилена, бутилена, ацетальдегида, других кислородсодержащих соединений. Бутан может быть использован для получения дивинила, бутиловых спиртов, метилэтилкетона и других соединений.

Помимо потерь невозобновляемого энергетического и химического сырья, при сжигании ПНГ в атмосферу по разным оценкам выбрасывается от 322 до 400 тыс. тонн твердых загрязняющих веществ. Это составляет 12-15% общего годового объема выбросов в атмосферу России. Ежегодный ущерб, наносимый государству в таком случае, сопоставим с годовым бюджетом отдельного субъекта Российской Федерации.

В целом, необходимость утилизации ПНГ с помощью методов, отличающихся от простого сжигания в факелах, заключается в следующем:

- сжигание ПНГ в факелах и его выброс в атмосферу потенциально опасны для здоровья. В результате сжигания в воздухе образуются токсичные вещества, которые абсорбируются растениями и могут попасть в пищевую цепь. Вредные металлы, содержащиеся в выбросах, могут стать причиной онкологических заболеваний, врожденных пороков, заболеваний крови и центральной нервной системы;

- выбросы диоксида углерода и факельных газов способствуют усилению парникового эффекта и глобальному потеплению. В результате сжигания происходит выброс в атмосферу двуокиси серы и парниковых газов;

- затрачиваются ценные невозобновляемые ресурсы.

В тоже время использование ПНГ связано с необходимостью преодоления ряда проблем:

- рынок транспорта, переработки и сбыта нефтяного газа глубоко монополизирован;

- отсутствует развитая производственная инфраструктура по переработке и транспортировке ПНГ в районах разработки месторождений углеводородов;

- не создана система учета, отчетности, контроля добычи и использования ПНГ на лицензионных участках недр.

- высокие капитальные затраты на строительство объектов сбора, транспорта и переработки, а также дополнительные капитальные вложения в связи с технологическими особенностями добычи ПНГ повышают себестоимость ПНГ;

- необходимость определения роли государства в регулировании вопросов рационального использования ПНГ пользователями недр и в осуществлении надлежащего контроля за деятельностью пользователей недр по утилизации ПНГ.

Предпринимаемые государством меры по стимулированию использования ПНГ (ставка «0» налога на добычу ПНГ в соответствии со статьей 342 части второй Налогового кодекса Российской Федерации, введенной действие в 2001 году), а также меры по ужесточению экологических платежей (в 1000-1200 раз в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июля 2005 года № 410 за метан, сжигаемый в составе ПНГ), как показала практика, являются недостаточными.

В октябре 2006 года Думой Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в Государственную Думу был внесен проект федерального закона № 367695-4 «О внесении изменений в главу 26 части второй Налогового кодекса Российской Федерации», с целью отмены налоговой ставки 0 рублей налога на добычу полезных ископаемых для пользователей недр, утилизирующих (использующих) менее 95% добытого объема попутного газа (имеется ввиду ПНГ) и замена ее ставкой 147 рублей за 1000 м³ (равной ставке при добыче газа горючего).

В своем официальном заключении на данный законопроект Правительство Российской Федерации, концептуально поддерживая идею стимулирования заинтересованности недропользователей в рациональном использовании ПНГ, указало на то, что в представленной редакции законопроект принимать преждевременно.

До настоящего времени указанный законопроект находится на рассмотрении Государственной Думы.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 8 января 2009 г. № 7 «О мерах по стимулированию сокращения загрязнения атмосферного воздуха продуктами сжигания попутного нефтяного газа на факельных установках» с 1 января 2012 года вводятся меры экономической ответственности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух, образующихся при сжигании ПНГ на факельных установках, путем приравнивания расчета платы за определенную часть выбросов к расчету за сверхлимитное загрязнение атмосферного воздуха и только для определенных объемов его сжигания.

Кроме того, документ содержит предложения о том, что при сжигании на факельных установках объема ПНГ более 5% от объема добытого ПНГ, плата за выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ, образованных при сжигании на факельных установках рассчитывается с учетом сверхлимитного загрязнения атмосферного воздуха.

В целях стимулирования применения пользователями недр средств измерения и учета ПНГ, подтверждающих фактический объем его образования, использования и сжигания на факельных установках, при расчете платы при отсутствии таких средств к нормативам платы за выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ, образующихся при сжигании ПНГ на факельных установках предложено использование повышающего коэффициента равного 6,0.

Таким образом, эффективное использование ПНГ до настоящего времени остается задачей, и работа в данном направлении должна продолжаться.

 

В связи с изложенным Высший экологический совет р е ш и л рекомендовать Комитету Государственной Думы по природным ресурсам, природопользованию и экологии:

 

1.  Обеспечить подготовку с целью принятия Государственной Думой в весеннюю сессию 2009 года подготовку проектов федеральных законов:

№ 111730-5 «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности»;

№ 111741-5 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях повышения энергетической и экологической эффективности российской экономики».

 

2. Обратиться к Правительству Российской Федерации с предложением:

2.1. Разработать предложения для внесения изменений в Налоговый кодекс Российской Федерации, предусматривающие механизмы стимулирования организаций, осуществляющих сбор, транспортировку и переработку ПНГ, а также разработку, производство и внедрение оборудования в области рационального использования ПНГ.

2.2. Разработать предложения для внесения изменений в Кодекс об административных правонарушениях Российской Федерации, предусматривающие систему штрафы в отношении предприятий, не обеспечивающих доступ к системе магистральных трубопроводов, либо необоснованно отказывающих в приеме ПНГ на переработку, что ведет к потерям газа, вынужденному сжиганию его на факеле и загрязнению окружающей среды.

2.3. Разработать предложения для внесения изменений в Федеральный закон «О газоснабжении в Российской Федерации», предусматривающие приоритетный доступ к свободным мощностям газотранспортных сетей поставщиком объемов сухого (отбензиненного) газа, получаемого при переработке попутного (нефтяного) газа.

2.4. Разработать предложения для внесения изменений в Закон Российской Федерации «О недрах», в части:

- включения в состав проектных документов по разработке месторождений углеводородного сырья с учетом их особенностей, а также в условия лицензионных соглашений требований об использовании ПНГ не ниже 95%;

- наделения пользователей недр обязанностями по оборудованию скважин приборами учета добываемого ПНГ, и по разработке комплексных программ по использованию ПНГ, а также установления ответственности за их невыполнение.

2.5. Разработать и принять систему мер, стимулирующих преимущественную приемку ПНГ в систему магистральных газопроводов, на электростанциях, а также приемку в существующие электросети излишков электроэнергии, вырабатываемых газотурбинными и газопоршневыми электростанциями из ПНГ.

2.6. Рассмотреть вопрос об установлении нулевой ставки ввозных таможенных пошлин на оборудование, используемое при добыче, переработке, транспортировке и хранении ПНГ, не имеющего аналогов в Российской Федерации.

2.7. В целях оперативного мониторинга состояния окружающей среды создать единый информационный банк данных по объемам добываемого и сжигаемого в факелах ПНГ, по месторождениям на территории России.

2.8. Разработать комплекс мер, направленных на поддержку и развитие малой энергетики (с применением сырья для мини-электростанций в виде ПНГ или продуктов его переработки).

 

 

Председатель

Высшего экологического совета

Комитета Государственной Думы

по природным ресурсам,

природопользованию и экологии                                               Н.В.Комарова