О скотской сущности госустройства.
Oct. 31st, 2009 03:33 am![[personal profile]](https://www.dreamwidth.org/img/silk/identity/user.png){kind=small}
laoziФАС прокричал больше десяти раз про этот недискриминационный доступ к ЕГС ГТС.
А правительство молчит.
Да и кто скажет, если центровой в прострации. Это похоже на аутизм или олигофрению. Психологи поправят.
Но симптомы простые.
Центровой несколько раз вроде говорил насчет "пора бы начать", а его ребята опять и опять на тормозах спускают. Закрадываются всякие предположения о реальной роли центрового или его политике.
Зачем она такая??
Наверное так должно быть.
Артемьева прямо как за клоуна держат.
Бьемся об заклад, что кто-то кормится с такой ситуации.
Наконец-то, каким-то видно чудом, или уже в противовес "правительству" начинают запускать правовые тормоза и с противоположной центровому стороны.
Но как кстати к спору между Роснефтью и Газпромом подоспел рычаг.
Тогда в чьих руках получается новый закон, хотя вероятно он ограничит монопольные фантазии.
Но возможно он опять превратится в избирательный инструмент манипулирования.
.
Федеральный закон
от 29 июля 2009 г. № 216-ФЗ
О внесении изменения в статью 178 Уголовного кодекса Российской Федерации
Принят Государственной Думой 17 июля 2009 года
Одобрен Советом Федерации 18 июля 2009 года
Статья 1
Внести в статью 178 Уголовного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 25, ст. 2954; 2003, № 50, ст. 4848) изменение, изложив ее в следующей редакции:
"Статья 178. Недопущение, ограничение или устранение конкуренции
1. Недопущение, ограничение или устранение конкуренции путем заключения ограничивающих конкуренцию соглашений или осуществления ограничивающих конкуренцию согласованных действий, неоднократного злоупотребления доминирующим положением, выразившимся в установлении и (или) поддержании монопольно высокой или монопольно низкой цены товара, необоснованном отказе или уклонении от заключения договора, ограничении доступа на рынок, если эти деяния причинили крупный ущерб гражданам, организациям или государству либо повлекли извлечение дохода в крупном размере, -
наказываются штрафом в размере от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет либо лишением свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью до одного года либо без такового.
2. Те же деяния:
а) совершенные лицом с использованием своего служебного положения;
б) сопряженные с уничтожением или повреждением чужого имущества либо с угрозой его уничтожения или повреждения, при отсутствии признаков вымогательства;
в) причинившие особо крупный ущерб либо повлекшие извлечение дохода в особо крупном размере, -
наказываются лишением свободы на срок до шести лет со штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет либо без такового с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью от одного года до трех лет либо без такового.
3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, совершенные с применением насилия или с угрозой его применения, -
наказываются лишением свободы на срок до семи лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок от одного года до трех лет.
Примечания. 1. Доходом в крупном размере в настоящей статье признается доход, сумма которого превышает пять миллионов рублей, а доходом в особо крупном размере - двадцать пять миллионов рублей.
2. Крупным ущербом в настоящей статье признается ущерб, сумма которого превышает один миллион рублей, а особо крупным ущербом - три миллиона рублей.
3. Лицо, совершившее преступление, предусмотренное настоящей статьей, освобождается от уголовной ответственности, если оно способствовало раскрытию этого преступления, возместило причиненный ущерб или перечислило в федеральный бюджет доход, полученный в результате действий, предусмотренных настоящей статьей, и если в его действиях не содержится иного состава преступления.
4. Неоднократным злоупотреблением доминирующим положением признается совершение лицом злоупотребления доминирующим положением более двух раз в течение трех лет, за которые указанное лицо было привлечено к административной ответственности.".
Статья 2
Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении девяноста дней после дня его официального опубликования.
Президент Российской Федерации
Д.Медведев
А правительство молчит.
Да и кто скажет, если центровой в прострации. Это похоже на аутизм или олигофрению. Психологи поправят.
Но симптомы простые.
Центровой несколько раз вроде говорил насчет "пора бы начать", а его ребята опять и опять на тормозах спускают. Закрадываются всякие предположения о реальной роли центрового или его политике.
Зачем она такая??
Наверное так должно быть.
Артемьева прямо как за клоуна держат.
Бьемся об заклад, что кто-то кормится с такой ситуации.
Наконец-то, каким-то видно чудом, или уже в противовес "правительству" начинают запускать правовые тормоза и с противоположной центровому стороны.
Но как кстати к спору между Роснефтью и Газпромом подоспел рычаг.
Тогда в чьих руках получается новый закон, хотя вероятно он ограничит монопольные фантазии.
Но возможно он опять превратится в избирательный инструмент манипулирования.
.
Федеральный закон
от 29 июля 2009 г. № 216-ФЗ
О внесении изменения в статью 178 Уголовного кодекса Российской Федерации
Принят Государственной Думой 17 июля 2009 года
Одобрен Советом Федерации 18 июля 2009 года
Статья 1
Внести в статью 178 Уголовного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 25, ст. 2954; 2003, № 50, ст. 4848) изменение, изложив ее в следующей редакции:
"Статья 178. Недопущение, ограничение или устранение конкуренции
1. Недопущение, ограничение или устранение конкуренции путем заключения ограничивающих конкуренцию соглашений или осуществления ограничивающих конкуренцию согласованных действий, неоднократного злоупотребления доминирующим положением, выразившимся в установлении и (или) поддержании монопольно высокой или монопольно низкой цены товара, необоснованном отказе или уклонении от заключения договора, ограничении доступа на рынок, если эти деяния причинили крупный ущерб гражданам, организациям или государству либо повлекли извлечение дохода в крупном размере, -
наказываются штрафом в размере от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет либо лишением свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью до одного года либо без такового.
2. Те же деяния:
а) совершенные лицом с использованием своего служебного положения;
б) сопряженные с уничтожением или повреждением чужого имущества либо с угрозой его уничтожения или повреждения, при отсутствии признаков вымогательства;
в) причинившие особо крупный ущерб либо повлекшие извлечение дохода в особо крупном размере, -
наказываются лишением свободы на срок до шести лет со штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет либо без такового с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью от одного года до трех лет либо без такового.
3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, совершенные с применением насилия или с угрозой его применения, -
наказываются лишением свободы на срок до семи лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок от одного года до трех лет.
Примечания. 1. Доходом в крупном размере в настоящей статье признается доход, сумма которого превышает пять миллионов рублей, а доходом в особо крупном размере - двадцать пять миллионов рублей.
2. Крупным ущербом в настоящей статье признается ущерб, сумма которого превышает один миллион рублей, а особо крупным ущербом - три миллиона рублей.
3. Лицо, совершившее преступление, предусмотренное настоящей статьей, освобождается от уголовной ответственности, если оно способствовало раскрытию этого преступления, возместило причиненный ущерб или перечислило в федеральный бюджет доход, полученный в результате действий, предусмотренных настоящей статьей, и если в его действиях не содержится иного состава преступления.
4. Неоднократным злоупотреблением доминирующим положением признается совершение лицом злоупотребления доминирующим положением более двух раз в течение трех лет, за которые указанное лицо было привлечено к административной ответственности.".
Статья 2
Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении девяноста дней после дня его официального опубликования.
Президент Российской Федерации
Д.Медведев
Правительство отложило рассмотрение правил недискриминационного доступа "к трубе"
Правительство России вновь отложило рассмотрение правил недискриминационного доступа к газотранспортной системе "Газпрома". Об этом сообщил глава ФАС Игорь Артемьев.
"Вопрос снова отложен, и у нас нет представления о возможных сроках", - сказал он.
Артемьев отметил, что ФАС будет вновь настаивать на рассмотрении подготовленного ранее проекта правил у вице-премьера Игоря Сечина.
"Мы приступили к решению этого вопроса в практической плоскости - как вы знаете, мы возбудили два дела против "Газпрома" за недопуск к сети, и хотим добиться положительного решения в суде", - сказал руководитель ФАС.
ФАС в октябре возбудила два подобных дела в отношении "Газпрома", в том числе одно из них по заявке "Роснефти", которая жалуется на то, что монополия создавала ей препятствия в доступе на рынок газа.
Правительство уже неоднократно сдвигало сроки рассмотрения правил равного доступа к газотранспортной сети, последний раз это произошло год назад в связи с кризисом.
![[identity profile]](https://www.dreamwidth.org/img/silk/identity/openid.png){kind=small}
no subject
Date: 2009-10-31 07:02 am (UTC)По словам руководителя Федеральной антимонопольной службы (ФАС) Игоря Артемьева, которые цитируются в официальном пресс-релизе ведомства, «ФАС не будет возбуждать уголовных дел в отношении нарушителей, этим будут заниматься правоохранительные органы, но с подачи ФАС». Артемьев добавил, что сначала ведомству придется доказать факт нарушения антимонопольного законодательства, например, картельного сговора.
Статья 178 УК РФ будет применяться, если в результате нарушения антимонопольных законов гражданам, организациям или государству был причинен крупный ущерб (более миллиона рублей), или благодаря незаконным действиям был получен доход в крупном размере (свыше пяти миллионов рублей).
Так называемый «второй антимонопольный пакет», ужесточающий ответственность за нарушение антимонопольных законов, был принят в России в августе 2009 года. В мае заместитель руководителя ФАС Андрей Цариковский отмечал, что ведомство не планирует «массовой посадки», несмотря на принятие законопроекта.
22 октября текущего года стало известно, что президент России Дмитрий Медведев поручил правительству и своей администрации проверить новое антимонопольное законодательство на коррупцию. В российских деловых СМИ сообщали, что это поручение является фактическим ответом на требование Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП). РСПП, проанализировав в начале октября «второй антимонопольный пакет» ФАС, потребовал от правительства лишить антимонопольное ведомство права на законотворчество.
no subject
Date: 2009-10-31 07:31 am (UTC)Ранее в октябре РСПП отказался от сотрудничества с Федеральной антимонопольной службой, предложив президенту и правительству лишить службу возможности писать законы. Фактически Дмитрий Медведев дал ответ на это письмо. Издание отмечает, что Игорь Артемьев стал первым министром правительства Владимира Путина, попавшим под критику крупного бизнеса.
В результате, как следует из выступления Медведева, наиболее жесткие нормы обновленного антимонопольного законодательства, предусматривающие уголовную ответственность менеджмента, могут так и не вступить в действие. Самые жесткие из них должны были стать актуальными 30 октября.
Напомнив, что он лично давал указание провести "второй антимонопольный пакет" через Госдуму, Дмитрий Медведев признал, что "в какой-то момент количество людей, которые начали активно возражать против его принятия, превысило все возможные пределы". "У нас пока, мягко говоря, неидеальная судебно-правовая система – и с точки зрения того, как она работает, и с точки зрения количества вовлеченных в принятие решений лиц", – сообщил президент членам РСПП. "Уголовная санкция может превратиться в дубину, которой будут манипулировать конкуренты и в некоторых случаях недобросовестные чиновники для получения взяток или решения личных своекорыстных задач", – добавил он.
Два "антимонопольных пакета" ФАС, основанных на карательной идеологии, уже приняты Госдумой, разработка третьего ведется.