30.10.2016 12:45
Автор: Канат Омиров
С 24 по 27 октября сего года в Пекине проходил 6-ой пленум ЦК КПК, где около 370 членов и заместителей ЦК партии обсудили кадровые назначения, государственную политику и партийные дела.
На пленуме рассматривалось две основные темы:
- пересмотр резолюции о политическом поведении внутри партии, сформулированной в эпоху Дэн Сяопина;
- внесение изменений в постановление Судебного процесса по делу партии внутреннего надзора, принятой Центральным Комитетом в 2003г.
Первоначальные критерии политического поведения внутри партии предусматривают, что коллективное руководство является фундаментальным принципом. Они также поощряют внутреннюю демократию для партии и равноправие внутри нее. Как следствие, Партия должна увеличить свою способность «самоочищения, самореализации и самосовершенствования» в новой политической ситуации и способной противостоять коррупции и рискам.
Вместе с тем, по мнению экспертов, в ходе пленума, Си Цзиньпинь должен был провести тайный партийный созыв, на котором планировалось обсудить подготовку к реструктуризации главного Партийного руководства на 19-м съезде ЦК КПК в следующем году, когда пять из нынешних семи членов Постоянного комитета Политбюро, кроме Си Цзиньпиня и Ли Кэцяна, покинут свои посты. Также, не исключается возможность проектирования членов Постоянного комитета Политбюро ЦК КПК в 2022г., после которого, предполагается, выход Си Цзиньпиня на третий срок правления.
Чтобы предотвратить снижение доверия к правительству и к партии, а также укрепить свою личную основу власти, за время своего правления, глава КНР реализовал антикоррупционную кампанию и кампанию по изменению морали населения.
Аналитики считают, что глава КНР накопил достаточную эффективную власть, чтобы диктовать механизмы преемственности и направления политики, которые будут согласованы на 19-м съезде партии. Однако, в последнее время он все чаще сталкивается с тайным сильным сопротивлением внутри партии, Си также имеет недостаточное уважение со стороны фракций большинства политического спектра. Причиной этому аналитики определяют его спорную противоречивую политику и его позицию левого толка, из-за которой большинство членов КПК ждут его первой ошибки.
Внутриэкономическая ситуация.
В настоящее время Си Цзиньпинь сталкивается с серьезными проблемами в достижении благополучных экономических и социальных реформ. После десятилетий феноменального роста, темпы китайской экономики значительно замедлились, все основные показатели экономической активности ослабли в последние два года.
Политика добрососедства КНР претерпела неудачу в отношениях с основными региональными игроками (Япония, Южная Корея, Индия и Австралия) и десятью членами Ассоциации государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН).
Решение Постоянной палаты Третейского суда в г.Гаага является самым большим дипломатическим провалом Пекина, последствия которого будут ощущаться в течение последующих лет.
Такая напряженность свидетельствуют о распространенном недоверии между соседними странами относительно Китая и о нежелании принять ведущую роль Пекина в мире.
Си Цзиньпинь рассматривает поддержание пребывания у власти как свое главное достижение, а в качестве политической повестки дня – «Китайскую мечту» с призывами к национальному возрождению и «омоложению» Китая. Это включает в себя «две столетние цели» строительства умеренно процветающего общества: столетие КПК в 2021г. и столетие КНР в 2049г.
К текущим проблемам КНР также следует отнести снижающийся фондовый рынок, падение экспорта из-за слабого внешнего спроса, продолжающееся давление на национальную валюту, отток валютных резервов, повышение уровня государственного долга.
Если Си Цзиньпинь не сможет остановить замедление темпов экономического роста, у КПК появятся сомнения о его политической дееспособности реализовать первую столетнюю цель и добиться прогресса в осуществлении второй.
Кроме того, правительство также сталкивается с испытанием своей политической воли в целях преобразования государственных предприятий страны от доминируемой над государством административно-командной экономики к экономике, движимой рыночными силами.
Экономисты полагают, что, несмотря на запуск Партией на пленуме в конце 2013г. масштабной программы, за последние три года не было ни одного крупного прорыва рыночных реформ. С 2014г. правительство фактически укрепляет позиции государственных предприятий в экономике за счет слияний, расширяя их размер и долю рынка в некоторых отраслях промышленности, а не для удовлетворения рыночных ожиданий дальнейшей приватизации.
Также был замечен медленный прогресс самых трудных областей финансовой и денежной реформы: открытость счета движения капиталов и внедрение обменного курса и процентных ставок в экономику и общество рыночных отношений страны.
Внутриполитическая ситуация.
Учитывая реструктуризацию главного Партийного руководства на 19-м съезде ЦК КПК в следующем году, ожидается, что Председатель КПК воспользуется подобным сценарием в качестве стратегической возможности далее консолидировать власть путем продвижения ключевых союзников. В связи с этим, в условиях переназначений секретарей КПК провинций и автономных районов сообщения о внутрипартийном фракционном политиканстве достаточно многочисленны.
Однако серьезная борьба уже начнется во время 6-го пленума ЦК КПК, членство в котором является необходимым условием для дальнейшей работы в Политбюро, и продолжится до самого съезда. 6-ой пленум ЦК КПК 18-го созыва станет политической ареной для Си Цзиньпиня, чтобы представить свои политические амбиции перед желанным десятилетним сроком правления.
По оценкам экспертов, Политбюро фактически способно эффективно сохранить политическое наследие Си Цзиньпиня после его ухода. Так, недавно он сделал значительные шаги к маргинализации влиятельной политической группировки туаньпай, известную как Фракция Союза молодёжи.
Справка: Во Фракцию Союза молодёжи входят – Премьер Госсовета Ли Кэцян, зампред КПК Ли Юаньчао, второй вице-премьер Госсовета Лю Яньдун, третий вице-премьер Госсовета Ван Ян, председатель Верховного народного суда КНР Чжоу Цян, глава парткома КПК пров.Аньхой Чжан Баошунь, пров. Хэйлунцзян Лу Хао, пров.Гуандун Ху Чуньхуа и пров.Шаньси Юань Чуньцин.
Следует также отметить, что продолжающийся распад туаньпай, в свою очередь, сильно укрепит позиции Си Цзиньпиня во власти, который будет намерен заманить наиболее влиятельных персон в свою группировку «Новая армия Чжецзяна». Взамен на включение в состав своей политической группировки, Си Цзиньпинь будет продвигать указанных лиц по карьерной лестнице. Необходимо отметить, что группировка Си Цзиньпиня имеет большую поддержку от «принцев», неформальной группировки детей и родственников представителей высшего руководства КНР.
Вместе с тем, следует ожидать, что после 19-ого съезда ЦК КПК присутствие Фракции Союза молодёжи в центральном правительстве уменьшится до 1 представителя.
Справка: Если три потенциальных кандидата в Постоянный комитет Политбюро ЦК КПК Ли Юаньчао, Ван Ян и Ху Чуньхуа будут избраны на съезде, Фракция Союза молодёжи будет иметь большинство, что неприемлемо для Си Цзиньпиня.
Си также намерен продвинуть самых лояльных к нему с целью содействия реформам, чтобы стимулировать замедляющуюся экономику и подобрать преемника для гарантирования его наследия.
Ввиду того, что скрытая цель октябрьского пленума ЦК КПК будет подготовка к 19-ому съезду партии, проведен анализ внутриполитической борьбы, где следует ожидать три предполагаемых сценария итогов 19-го съезда ЦК КПК:
Первый сценарий соответствует недавно установленным нормам.
ПК Политбюро сохранит количество мест равное семи. Позиции Си Цзиньпиня и Ли Кэцяна стопроцентны. Учитывая, что есть только два человека в текущем Политбюро, родившимся в 1960-х (Сунь Чженцай и Ху Чуньхуа), следует их приписать к должностям управляющего делами секретариата и вице-премьера. Ли Юаньчао и Ван Янг также кажутся вероятными быть включенными в Постоянный комитет в качестве председателей ВСНП и НПКС Китая соответственно. На должности секретаря Центральной комиссии по проверке дисциплины видится Ли Чжаньшу.
Для Си Цзиньпиня такой результат будет непривлекательным. Четыре сторонника Ху Цзиньтао будут составлять большинство членов Постоянного Комитета, а шансы на продвижение преемника Си Цзиньпиня останутся минимальными.
Второй сценарий представляет собой договорной разрыв с установленными нормами, который более благоприятен Си Цзиньпиню.
ПК Политбюро также сохранит количество мест равное семи. На пять мест в Постоянном комитете претендуют Ли Юаньчао (председатель ВСНП), Ван Ян (вице-премьер), Ли Чжаньшу, Ван Хунин и Хань Чжэн.
При этом, в случае Председательствования Си Цзиньпиня до 2027г., Ван Ян видится его явным преемником. Причиной этому является то, что он формально занимает шестую позицию в официальной иерархии, но по мнению экспертов, по реальному влиянию Ван – второй человек после председателя КНР. Он долгое время работал в банках и участвовал в проведении всех финансовых реформ с середины 1990-х гг. Из нынешних членов постоянного комитета Политбюро Ван лучше остальных разбирается в экономических вопросах, решение которых Пекину необходимо всегда.
Ван Хунин является самым беспрецедентным в перспективе влияния среди советников в современной элитной китайской политике. Он поочередно служил в качестве ключевого советника трех высших руководителей Китая: Цзян Цзэминя, Ху Цзиньтао, а теперь Си Цзиньпиня. Ван Хунин, ответственный и верный Партии политик. Он никогда не организовывал махинации, не создавал собственные группировки и, таким образом, никогда не ставил под угрозу доверие со стороны глав государств.
Ли Чжаньшу является соратником Председателя КПК с 1980-х гг. Он прилагает все усилия, чтобы помочь Си Цзиньпиню получить полный контроль в стране.
Третий сценарий покажет то, на что мог бы быть похожим Постоянный комитет Политбюро, если Си Цзиньпинь будет продолжать доминировать и игнорировать институциональные нормы.
ПК Политбюро сохранит количество мест равное семи. Позиция Си Цзиньпиня неприкасаема, а Ли Кэцян встанет на должность председателя ВСНП. Ван Цишань войдет в состав ПК Политбюро, сохранив за собой должность секретаря Центральной комиссии по проверке дисциплины, так как Ван выполнил хорошую работу для Си Цзиньпиня, а продолжение его власти может также выступать в качестве прецедента для нынешнего главы государства в 2022г.
Кроме того, к членам ПК Политбюро следует также отнести Ли Чжаньшу, Ван Хунина, Чжао Лэцзи и Хань Чжэна.
Вместе с тем, учитывая тенденцию бюрократических организаций к самосохранению, растущую экономическую неопределенность и резких в высказываниях заслуженных партийных деятелей, Си Цзиньпинь перед 19-ым съездом ЦК КПК намерен дать всяческую поддержку НОАК. Недавние визиты Председателя КПК в воинские части ВС страны, отражают его желание укрепить свою позицию перед лицом вышеуказанных трудностей.
Хотя некоторые аналитики подчеркивают предполагаемую ненадежность текущей позиции Си Цзиньпиня, ожидается, что он стремится расширить свой контроль над народом и партией и после 2022г. Таким образом, что в преддверии своего второго предполагаемого срока, ему будет необходимо «объявить» своего преемника.
«Путь» ко второму сроку даст ему достаточно времени, чтобы продвинуть и проверить всех кандидатов на пост Председателя КПК. Однако, в течение этого времени предполагается рост политических междоусобиц и нагнетающей нервозности по поводу желания Си Цзиньпиня председательствования на третий срок.
Хотя решение главы государства будет известно к ноябрю 2017г., предположение, что он намеревается начать свой второй срок без вероятного преемника увеличивает неопределенность относительно того, кто будет расти, и кто будет падать в ожидаемой кадровой ротации.
Однако, риск внутриполитической борьбы, а также требования со стороны других высокопоставленных чиновников и отставных руководителей, могут заставить Си Цзиньпиня объявить преемника в следующем году.
Таким образом, анализ вышеуказанного дает основание предположить, что 6-ой пленум ЦК КПК станет решающим заседанием партии страны, результаты которой окажутся важными в плане назначения на руководящие должности, определения преемников Си Цзиньпиня и Ли Кэцяна либо продолжения председательствования главы КНР до 2022г.
Кроме того, пересмотр резолюции о политическом поведении внутри партии и внесение изменений в постановление Судебного процесса по делу партии внутреннего надзора позволит окружению Си Цзиньпиня ужесточить правила поведения членов КПК, что предусматривает собой создание искусственных преград для противников Председателя КПК, а также основ для продвижения его соратников.
Также усилится контроль за всеми членами руководящих органов партии, инспекционным органам придадут дополнительные функции надзора, увеличится власть Центральной комиссии по проверке дисциплины, председателем которой станет человек Си Цзиньпиня.
Касаемо внутриэкономической ситуации в стране, Китай сможет реализовать мечту о модернизации экономики, в случае если руководство страны будет способно преодолеть препятствия на пути рыночных реформ государственного капитализма и политической перестройки своей однопартийной системы.
........................................................
Песков рассказал о встрече Путина и Си Цзиньпина
«Несмотря на планировавшиеся переговоры в расширенном составе, лидеры уединились и беседуют тет-а-тет», — заявил официальный представитель Кремля.
Китайский руководитель назвал Путина своим старым другом. Российский президент в свою очередь заявил. что рад очередной встрече со своим китайским коллегой, добавляет РИА Новости.
................................
ПЕКИН, 27 октября. /Корр. ТАСС Олег Трутнев/. Китай и Саудовская Аравия впервые провели совместные учения по борьбе с терроризмом.
Об этом сообщила электронная версия армейской газеты "Цзефанцзюнь бао".
По ее данным, учения прошли 10-25 октября в расположении 13-й армейской группы Народно-освободительной армии Китая (НОАК).
В них принимали участие по 25 человек от каждой стороны.
Газета отмечает, что в ходе учений отрабатывались навыки и умения, необходимые для борьбы с терроризмом.
Стороны также обменялись опытом и изучили вопросы развития сил специального назначения в вооруженных силах обоих государств.
"Данные совместные антитеррористические учения были направлены на повышение способности вооруженных сил двух стран совместно бороться с терроризмом и противостоять нетрадиционным угрозам безопасности", - поясняет издание.Подробнее на ТАСС: http://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/3737895
В медийных пространствах путинизма о чем только не шумят, только не о Китае.
Это наводит на размышления.
Китай проводил ряд широких военных учений, летал в космос, провел важнейший 6й пленум ЦК КПК.
Не пишут наши ничего и не говорят о.
Что-то Си Цзинпинь сказал видать обидное нашему на БРИКС в Индии.
Да и учения Китая на наших границах осенью и с Саудами намедни, это прямой плевок в морду, тому кто воюет с саудовскими дикими гусями в Сирии.
И не удивлюсь, если вдруг там, на войне, оружие китайское всплывёт.
Если разобраться, Китаю крайне выгодно истощать любым способом придурошного северного соседа.
И не уверен я, что китайцы не умеют играть в гибридную войнушку, тут не надо иллюзий.
Не только наш Мальбрук превзошёл стратагемы тайной войны.
И на углеводородных рынках Китай ведёт себя не оглядываясь на Путина и его смешные донкихотовские нефтяные конвульсии (с предсказуемым концом) по ОПЕКу и нефтезаморозке.
Спокойно покупает и добывает и инвестирует в разведку и добычу, осваивает сланцевые технологии и декарбонизацию с новой энергетикой. И одобряет политическую Силу Сибири. Несколько лучших месторождений в Сибири уже давно заложены под кредиты Сечину, которые расфукали.
Даже в освоение туристических прелестей на Байкале инвестирует.
А чего ему бояться. На китайских картах забайкалье значится как северный Китай.
А на Даманском музей.
Вот сидим и гадаем, то-ли революцию наш где-то устроит, не в Сербии так в Черногории, то-ли севрюги с хреном захочет, а может ещё долги простит, традиционно, или на армию бюджетного отнимет, вслед за образованием, медициной и пенсионерами ещё у кого нибудь.
Стабильность прёт и прогнозы то от Улюкаева, то от Набиуллиной, аж мороз по коже, а в довесочек скребёт под себя т.н. "государство" налоги и везде мытарит, а тут ещё Китай.
no subject
Date: 2016-10-31 11:06 am (UTC)no subject
Date: 2016-10-31 12:23 pm (UTC)И такого подлого хватает, это один эпизод из огромной картины подобных трагедий.
Я частенько общаюсь с людьми, которые работают врачами.
Все на нервах.
no subject
Date: 2016-10-31 12:46 pm (UTC)Вот это всё - это ведь не про деньги в московском бюджете, на гранитные бордюры деньги есть. Это целенаправленная политика. Так же как и повсеместные платные парковки. Москву делают городом для правящей "элиты" и туристов.
no subject
Date: 2016-10-31 11:32 pm (UTC)